先行先试创建精细化环境治理体系

中富网快讯：

原标题：先行先试创建精细化环境治理体系

　　在深圳市委市政府的统一部署和领导下，福田区坚持打造美丽中国典范城区，2020年上半年，福田区PM2.5浓度为19.3微克/立方米，空气优良率为98.9%；水环境质量再次获得突破，辖区六条主要河流水质全部达标，其中福田河平均污染指数同比去年下降超过60%，深圳河口水质达到地表水Ⅳ类标准，为1982年有监测数据以来的最好水平；区域环境噪声平均值53.7分贝，各类功能区声环境达标率同比去年持平或有所提升。

　　福田区获评国家生态文明建设示范区后，深圳市生态环境局福田管理局继续奋进，建立精细化环境治理体系，加快环境治理能力现代化建设，推进“绿水青山就是金山银山”的福田实践，以人民的获得感、幸福感献礼深圳经济特区建立40年、福田建区30年。

　　建立全链条生态环境保护管理模式

　　针对福田区建筑工地噪声扰民、扬尘污染、面源整治、非移动机械尾气、固体废物等环境问题，深圳市生态环境局福田管理局从源头抓起，以点带面，建立全链条管理模式，探索“标准+培训+指导+执法”长效管理机制：

　　一是“抓标准”，根据相关技术规范指引，督促各在建工地进一步明确不同施工阶段污染防治措施的规范化流程，纳入安全文明施工管理体系实现制度化；

　　二是“抓培训”，指导各建筑工地对标国内外最高最好最优，高标准落实各项污染防治措施，全方位提升工地污染防治水平，打造福田区“绿色工地”的金字招牌；

　　三是“抓指导”，针对辖区建筑工地各项污染防治措施落实情况逐一进行“文明施工、降低污染、减少投诉”等现场技术指导核查，有效减少建筑施工对周边环境的影响，为辖区居民营造良好的居住环境；

　　四是“抓执法”，持续保持执法高压态势，对环境违法行为“零容忍”，及时查处群众反映强烈的污染环境问题。深圳市生态环境局福田管理局创新工作方式，实行“一点一策”工作机制，不断提高建筑施工精细化管理水平。

　　今年中、高考期间，累计出动执法人员600余人次，夜间巡查工地200余家次，立案查处30余宗夜间超时施工违法行为，当场查封施工设备7宗共11台，为辖区广大考生营造宁静和谐的备考和考试环境。

　　同时，深圳市生态环境局福田管理局利用“无人机”等科技手段对安托山片区6家建筑工地扬尘防治情况进行立体巡查，既提高发现问题的效率，也满足今年疫情防控新要求；与中铁二局联合开展了“建设美丽深圳共建生态堡垒”主题活动，严格落实福田区扬尘治理“7个100%”。

　　统筹推进新冠疫情防控和环境安全监管

　　深圳市生态环境局福田管理局统筹推进新冠疫情防控和环境安全监管工作，组织开展了一系列环境安全活动，极大地提高了辖区企业、居民的环境安全意识和公众满意度，营造了良好的生产环境。

　　一是模拟实战演练，提升突发环境事件应急处置能力。以辖区重点环境风险源作为切入点，联合有关企事业单位采取“实战演练、桌面推演”等多种形式，对综合预案、专项预案及现场处置预案等开展大练兵。通过演练，检验了福田区突发环境事件应急预案有效性，增强了各职能部门应对突发环境事件的协同配合能力，有效提升了环境监管和应对突发环境事件的应急处置能力。

　　二是医疗废物“清单化”，安全、环保“两手抓”。疫情期间深入疫情防控第一线，重要岗位党员干部24小时在岗，将医疗废物、废水监管“清单化”，建立“线上”和“线下”监管模式，对全区10家发热门诊、10家隔离观察点、82家社康中心实施“包干”监管模式。今年上半年福田区累计处理医疗废物1900余吨，深圳市生态环境局福田管理局及时协调医疗废物集中处置单位，确保医疗废物日产日清，真正做到“安全、环保两手抓”，全面降低区域环境安全风险。

　　三是努力创建“无废城市”，狠抓关闭搬迁企业污染防控。为进一步加强环境安全生产事故预防，印制《福田区环保安全生产宣传培训》宣传手册、折页等，重点对福田区“无废城市”创建、危险废物规范化管理、污染防治设施的安全生产及福田区环境应急等内容进行宣传。同时，以“6·5世界环境日”“安全生产月”为契机，开展环境安全宣传“进社区、进校园、进企业、进家庭”等活动，营造全员参与环保的社会氛围。

　　稳步推进区级生态环境“十四五”规划编制

　　近期，深圳市生态环境局福田管理局共完成2020年所辖区有行业固定污染源清理整顿和排污许可发证登记367家，其中发证52家、登记315家，实现排污许可发证率、登记率“两个百分百”，提前一个半月完成国家下达的目标任务，基本实现排污许可管理全覆盖。发证任务完成后，将建立排污许可与企业管理、执法、监测间的有效衔接，积极探索排污许可证后监管联动机制，促进固定污染源环境监管模式转变和监管效能提升，把清理整顿工作成效固化为排污许可“一证式”管理长效机制。

　　“双区驱动”政策实施一年以来，福田区获评国家生态文明建设示范区，既是荣耀，更是责任。福田区三十而立，三十而励，不仅积极探索中心城区生态服务价值(GEP)核算方法，还以立意高、施策准、项目实等为原则稳步推进区级生态环境“十四五”规划编制，创新开展中心城区生态文明建设特色指标体系构建与模式推广项目，系统总结中心城区生态文明建设模式和典型做法，制定中心城区生态文明建设特色指标体系，以期打造美丽中国典范城区，为全国同类型中心城区生态文明建设提供指引和借鉴。

　　(岳淏伟刘虹辰徐丽)

（文章来源：深圳商报）