推进“两个一站式”建设 劲吹法治和谐春风

原标题：推进“两个一站式”建设 劲吹法治和谐春风

　　组织专业团队、创新工作方式，一站式多元解纷机制为纠纷化解按下“快进键”；线上线下办理、程序化繁为简，一站式诉讼服务中心为群众提供优质高效便捷的诉讼服务。

　　日前，记者从樊城区人民法院获悉，自2019年以来，该院深入推进“两个一站式”建设，即一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心建设工作，取得可喜成果。

　　专业调解提质效

　　2020年6月16日下午，樊城区人民法院“工会+法院”劳动争议诉调对接工作室内上演了激动人心的一幕，在法官、调解员的见证下，一起矛盾激烈的劳动争议案件被圆满化解。

　　该案中，李某作为某公司老员工，先后在1996年、1998年2次遭遇工伤，与该公司在伤残补贴金额方面发生纠纷。

　　在多次要求解决未果后，李某向襄阳市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁结果要求公司付清补贴差额。该公司不服裁决，到樊城区人民法院提起诉讼。

　　“双方此前已有过多次不愉快接触，对立情绪很大。”工作室调解员、樊城人民法院退休法官周大鑫表示，如果简单进行判决，很有可能形成长期的社会矛盾，影响李某的个人生活与该公司的正常运转。

　　调解中，周大鑫从劳动者权益保护等相关法律规定方面开展释法说理。而与以往调解工作不同的是，此次增加了一名调解员，已退休的原区财政局工会主席张杰萍。

　　张杰萍充分发挥其在工会工作经验，首先安抚好李某的情绪，再从老员工对公司的贡献、增强员工凝聚力以及彰显公司人文关怀等多角度对公司进行劝说。最终，在“法官”与“工会主席”的联合调解下，公司一次性支付李某工伤待遇15000元，双方握手言和。

　　据了解，为应对日益增多的专业领域矛盾调解工作，樊城区人民法院全面构建包括“工会+法院”调解、律师调解、民商事诉前调解等多个工作室与委员会，同时与市医疗纠纷调解委员会、市房产和物业纠纷人民调解委员会等各个专业调解委员会建立紧密对接机制，在纠纷调解工作方面实现充分联动，取得了良好效果。

　　2019年，樊城区人民法院各民商事调解委员会、律师调解办公室和专业人民调解委员会参与调解案件共计5800件，调解成功3577件，调解成功率为61.67%。其中，大部分案件实现即时结清或息诉，对达成调解协议但不能即时结清的案件，樊城区人民法院积极开展司法确认共计797件，以法律手段保障调解协议有效执行。

　　温情办案促和谐

　　2019年，樊城一地发生一起严重交通事故，夏某在事故中受伤严重。经交警部门认定，肇事司机对此事故负全部责任。

　　由于伤势严重，夏某提出50余万元索赔，然而，办案法官李红文在其中发现了需要处理的矛盾与问题。

　　原来，两名被告是来自农村的自主创业年轻人，由于在事故中也受了重伤，两人赔偿能力非常有限，且以后将无法继续从事重体力劳动。“案件事实清楚且证据充分，但如果就此进行判决，恐怕无法真正解决问题，反而会埋下矛盾的隐患。”既要保障原告夏某的索赔诉求，又尽量减轻两名年轻人的赔偿负担，保证他们有能力进行赔付，李红文为此多方奔走。

　　一方面，李红文与保险公司方面多次协调沟通，争取在保险范围内给予夏某最高额度赔偿。另一方面，李红文向夏某所在单位发出司法建议函，建议该公司从工伤保护角度给予夏某适当经济补偿，公司对此也积极响应。

　　最终，在取得足够补偿的情况下，夏某与两名年轻人达成诉前调解协议，一场可能恶化的矛盾纠纷被及时化解。

　　近年来，为在地方平安建设体系中充分发挥法院的参与、推动、规范和保证作用，推动工作向纠纷源头防控延伸，樊城区人民法院在辖区街道办事处、乡镇以及重点企业设立法官联络点，加强巡回服务、上门服务并提供法律指导意见。同时，两个乡镇法庭积极融入当地基层调解组织，就地预防化解矛盾纠纷。

　　该院积极践行“分调裁审”工作机制，明确案件分流标准和流转秩序，实现简案快审、繁案精审，速裁团队2019年审结各类民商事案件2001件，结案率达90.21%。

　　设立全市首个金融法庭，以配备专职法官团队、建立示范诉讼模式、制作类案文书模板等方式，大大提升了办案效率。2019年全年，该院审结金融案件1235件，结案率达94.47%。

　　积极开展诉前矛盾调处、创新完善案件办理工作机制，目前，樊城区人民法院已经基本形成多数法官办少数疑难案、少数法官处理多数简单案的良好格局。

　　整合平台一站办

　　“这批案件当事人催得紧，疫情期间我也不敢出门，现在好了，坐在家里就能立案，安全又便利。”2020年2月21日，一位使用“网上立案”办理业务的律师通过“湖北移动微法院”平台提交了10件民事案件立案申请，由樊城区人民法院立案大厅值班人员及时协调处理，当日便完成审批、移转手续。

　　在该院工作人员的展示下，记者注意到，只需要打开微信搜索“湖北移动微法院”小程序，进行身份验证后申请立案，并在线上传起诉状与证据材料后等待审核。据悉，从2020年1月22日至4月7日，樊城区人民法院共实现网上立案177件。

　　实际上，网上立案工作在樊城区人民法院早已全面铺开，该院搭建律师服务平台，向律师开放网上立案、网上送达、网上证据交换与质证等线上服务，并要求网上立案应上尽上，对当事人选择网上立案的，除确有必要现场提交材料外，一律网上办理。

　　2019年，该院网上立案2906件，审核成功2833件。

　　多元拓宽诉讼渠道、深化诉讼服务质量，该院将以往分散在立案、审判以及信访等多环节的诉讼服务项目集中至诉讼服务中心，实现集约化管理，并组建院内多部门会商机制，强化工作衔接，确保当事人权利得到及时保障。

　　不断完善立体化诉讼服务格局，将法院诉讼服务网、移动微法院、12368诉讼服务热线等线上服务平台进行高度整合，全面实现各类信息的互联互动，共用共享，打造一站通办、一网通办、一号通办、一次通办的法律服务平台。

　　“下一步，我们将在在线调解平台建立等工作方面进行深入推进，打通与公安、检察及其他相关行政职能部门和社区居委会之间的信息共享渠道。”樊城区人民法院党组书记、院长徐俊表示，全院上下将持续深入推进“两个一站式”建设工作，不断改善条件、创新思路，努力为人民群众提供更加多元与高效的纠纷解决渠道与诉讼服务。

（文章来源：襄阳日报）