朱光耀：数字经济发展应具备三个基本政策框架

中富网快讯：

原标题：朱光耀：数字经济发展应具备三个基本政策框架

　　日前在本届服贸会期间举办的“中外金融机构高端对话FIN—TALK论坛”上，财政部原副部长朱光耀表示，数字经济是在互联网快速和广泛发展推动之下数字化的经济和社会形态再形成，数据是数字经济最关键的要素之一，我国的数字经济有比较优势，支持数字经济发展应具备三大基本政策框架。

　　朱光耀说，在改革开放政策下，我国国民经济综合实力不断提高，在全球范围内拥有最快捷的交通基础设施，产生了巨量的物流。目前，就单一国别而言，我国有通讯基站覆盖率最高的通讯基础设施，产生了巨量的信息流。同时，我国有着全球最为广泛使用的电子支付系统，产生了巨大的数据流、信息流。“这些是发展数字经济的最宝贵基础，是我们通过艰苦的奋斗取得的在全球竞争中的比较优势。”

　　朱光耀提出，支持数字经济发展应具备三大基本政策框架。

　　一是数据的安全和自由流动。当今世界并没有为数字经济的发展做好全面准备，还没有制定一个全球接受的关于数字安全和隐私保护的规则。纵观世界，只有欧盟制定了数据隐私保护条例，从2018年开始在欧盟区范围内实施。美国也只在加利福尼亚州形成数据隐私保护条例。一个在全球范围内让大家接受的数据安全和隐私保护条例，是数字经济未来发展，特别是将来出现数字全球化格局时，必须具有的最为重要的政策基础设施。

　　他强调，要制定完善我国的数据隐私和安全保护有关规则，在此基础上，全面参与世界上关于数字经济，特别是数据安全和数据保护的有关规则的制定，发出我们的声音，提出我们的建设性方案。同世界各国人民合作共赢，坚持多边主义原则，为数字经济的健康发展奠定坚实的政策基础。

　　二是数字税收。G20已经做出了关于国际税收的政策部署，授权经合组织负责税制改革的税基侵蚀和利润转移行动框架，第一个研究的题目就是数字税收，但这个进程受到单边主义、保护主义的干扰。他表示，希望根据G20的授权，经合组织可以对国际税收中的数字税收做出政策建议，各国在这个框架下结合各自的国情来实施。同时，要认真研究在数字经济条件下中国国内税收制度的改革，顺应数字经济的发展趋势和要求。

　　三是数字货币。数字货币是任何一个经济形态在今后发展过程中，作为宏观经济框架支柱之一必须研究的问题。到目前为止，数字货币仍是基础货币的补充，但作为一种经济形态的产生，必须以法定货币的高度来认识。

（文章来源：中国财经报）