福田高质量发展 当好先行示范区排头兵

中富网快讯：

原标题：福田高质量发展 当好先行示范区排头兵

　　2020年，深圳经济特区40岁、福田区30岁啦！福田区委区政府先行先试、新招频出，气势如虹吹响了高质量发展集结号：

　　为助力拟上市梯队企业冲刺“最后100米”， 福田香蜜湖加速器正式启动，加速产业资源与金融资源的创新融合；

　　为迎接创业板注册制落地，国内首个“智慧路演中心”在福田揭牌，中国资本市场进入“智慧路演”时代；

　　为献礼深圳经济特区建立40周年，福田区委区政府推出健康、优教、善育、颐养、安居、乐业、环境、关爱、拥军、文体十大“民生福礼”，推出33项惠民举措；

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　　站在承前启后、继往开来的关键节点，“三十而立”的福田，踌躇满志、风华正茂。福田区委书记郑红波表示，福田区在建设中国特色社会主义先行示范区上勇当排头兵，以更加昂扬的奋斗姿态迈向新的30年。

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　　勇当尖兵建设社会主义现代化典范城区

　　今年，是福田建区30周年。

　　在党中央和省委、市委的坚强领导下，历届区委区政府领导班子带领全区上下锐意进取、不懈奋斗，书写了从“水田滩涂”蝶变为“深圳CBD”的生动传奇，开辟了从“上步工业区”蝶变为“金融+科技+文化”现代产业体系的崭新天地，走出了从“解决温饱”蝶变为“首善之区、幸福福田”的康庄大道，建成了深圳这座国际化创新型城市的行政、金融、文化、商贸和国际交往中心。

　　福田30年的发展，成绩斐然。连续13年，福田地均GDP和地均税收均领跑全市各区！78.66平方公里的辖区面积，2019年GDP达4546.5亿元。从效益指标看，福田区地均生产总值57.80亿元/平方公里和地均税收23.21亿元/平方公里，均领跑全市各区。

　　更难能可贵的是，作为名副其实的人口大区、经济大区，福田区不仅集约化发展水平遥遥领先，还是全国唯一荣膺“国家生态文明建设示范区”称号的中心城区，更是全方位立体化普及健康生活的健康城区。在78.66平方公里的土地上，“推窗可见绿”“出门就进园”成为中心城区的特色，摩天大楼鳞次栉比与碧空如洗、山清水秀、鸟语花香为伴；2019年，福田区居民健康素养水平已连续5年稳居全市第一。

　　对历史最好的致敬，就是不断创造新的业绩。

　　作为福田最重要的支柱产业，福田金融的辉煌蓝图敢于对标国际、叫板一流。目前，福田正加快推进香蜜湖新金融中心建设，建设深圳国际金融区；吸引大湾区高端金融资源集聚，引进一批具有代表性和国际影响力的全球金融机构总部；加快金融优质资源集聚，坚定地走高质量增长、内涵式发展道路。

　　聚焦创新驱动，是福田拥抱高质量发展的“捷径”。 福田提出对标“曼哈顿+硅谷”，推进打造以“CBD+高新区”为形态的经济体系，强力推动福田率先进入5G时代，带动人工智能、通讯技术等战略性新兴产业在福田高速发展。

　　在深圳成为先行示范区一周年之际，福田区委区政府坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，不断强化中心城区核心引领作用，着力打造更具竞争力的区域性“国际金融中心”、更具辐射力的“科技创新中心”、更具软实力的“文化教育中心”和更具影响力的“服务交流中心”，勇当深圳建设先行示范区排头兵，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上率先探索、勇当尖兵，加快建设社会主义现代化典范城区，为深圳发展提供更多“福田经验”。

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　　先行示范高质量打造“法治福田”高地

　　78.66平方公里，2019年福田区常住人口达到166.29万人。作为高密度城区，如何高质量管理是个大难题。

　　福田区建区30年以来，不断推动社会治安综合治理工作各项措施深入基层，根据中心城区的现有条件与发展趋势，以创建“平安福田”活动为契机，先行示范高质量打造“法治福田”高地。

　　福田力促各社区小区和城中村创建安全文明小区。南园街道巴登社区商业繁华，出租屋密集，流动人口占比超过95%。该社区借助扫黑除恶专项斗争强大声势，下好管理治理“一盘棋”：执法协同，由南园派出所牵头开展联合行动，地毯式排查出租屋6103套，协助解决出租屋问题16起；资源协同，重视发挥网格员“信息导侦”作用，多部门联手多资源整合，稳、准、狠、快地从严整治黄赌毒乱象；服务协同，与工会、妇联、团委密切联系，做好企业劳资双方工资集体协商合同签订、困难职工救助，推进“两新”组织团建，最大限度调动社会力量共同参加社会建设，在“小社区”构建“群团+”大格局。

　　福田巧用科技手段，为“法治福田” 赋能。通过小区各出入口加装人脸识别探头，实现监控全覆盖，福田各小区的安全防范水平正不断提高。此外，部分小区还进行了智能化服务平台升级，用户可通过“常服务”APP实现一键开门、投诉建议、维修报障、访客通行等服务，有效提升小区管理智能化水平。安全、和谐的社区环境，进一步增强了福田小区居民的家园意识和安全文明意识。

　　福田区还推动城中村“旧貌换新颜”。水围村将35栋统建居民楼及8000平方米街区改造成水围1368国际街区，以庄氏迁徙水围的时间1368年命名，既保留城乡改革的历史文化遗产，又突出本土传统文化与国际化建设融合的特色，吸引大批外国人士、港澳人士以及各地游客前来休闲购物，成为深圳城中村文化的标杆和名片。一批组织健全、设施配套、治安秩序良好、环境优美整洁的安全文明小区在福田“遍地开花”。

　　在福田，司法也有监督，福田区人大常委会近日听取和审议了区人民法院、区人民检察院关于加强司法保障营造法治化营商环境工作专项工作报告，并开展专题询问。

　　“法治是最好的营商环境”。为经济发展营造良好的法治化营商环境，福田区力促立法、执法、司法、守法等各环节同向发力、形成合力。

　　在福田区委区政府统筹推进下，福田先行示范高质量打造“法治福田”高地，努力朝着公平正义的民主法治典范城区奋勇前行。

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　　先行先试探索超大城市现代化治理

　　2020年初，新冠肺炎疫情从公共卫生、应急管理、社区治理等领域考验全世界。福田区作为深圳的中心城区，在战疫中率先破题，在疫情防控、复产复工、返校复课等方面大胆创新，既注重全局，又看重局部，福田的健康驿站、人文防疫、集群战疫等做法，在超大城市现代化治理上先行先试探索出“福田经验”。

　　早在1月8日，福田疾控中心率先发现并上报了广东第一例“人传人”病例，也是全省首起家庭聚集性病例，为广东省防控工作提前拉响警报，使得广东率先进入疫情戒备状态，深圳也得以在全国率先布局联防联控。

　　及时发现病例，得益于福田率全国之先打造“卫生强区、健康城区”。早在2012年，福田就大胆探索社康机构在分级诊疗、慢病管理乃至公共卫生等方面的创新空间，构建了高效率的基层公共卫生网络。福田的日常流行病监控系统运转高效而又灵敏，使得社康中心、福田区疾控中心率先捕捉了“人传人”这一信息，为福田乃至深圳的疫情防控争取了宝贵时间。

　　在疫情防控初期，福田区积极组织实施小区、城中村封闭式管理，开展进出车辆、进出人员、重点地区返深人员、发热生病人员“四必查”，第一时间将重点地区人员转送集中隔离点进行核酸检测，实现了从“小区入口”到“隔离场所门口”再到“医院门口”的闭环管理，有效切断病毒传染的源头和途径。福田区率先将集中隔离点用健康驿站的方式呈现，给予人们心理和精神极大慰藉，健康驿站的做法得以在全市推广，为深圳抗击疫情提供了福田经验。

　　福田区社区工作者、公安干警与2.3万名医务工作者一起，坚守健康驿站、奋战在社区小区，为福田这座高密度城区筑起了一道坚固的“生命防线”。

　　得益于提级防疫，实现疫情防控见事早、行动快、措施实，福田区坚持上下联动、精准防控，守好了“内严防扩散”主阵地；也得益于多年来搭建“法治福田”高地，推动社会治安综合治理工作各项措施深入基层，为超大城市现代化治理赋能。

　　为打造全球领先的城区公共卫生疫情防控治理体系，福田正积极借鉴世界先进城市经验探索“韧性健康城区”，为完善国家重大疫情防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系作出有益探索、提供重要样本。

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　　为建成“民生幸福标杆”作出福田示范

　　为庆祝深圳经济特区建立40周年，福田坚持“感恩改革开放，回馈福田市民”。福田区委区政府多次研究部署民生事业，要求解决老百姓的烦心事、揪心事，做好辖区企业、辖区居民“两个服务”，并召开区委常委会会议研究“福礼”项目。通过区政府精心研究谋划、广泛征求意见，最终推出33项诚意满满的十大“民生福礼”。

　　2020年8月24日，健康、优教、善育、颐养、安居、乐业、环境、关爱、拥军、文体十大“民生福礼”正式推出，为60岁以上老人免费接种肺炎疫苗、增学位超20000个、扩公租及人才房3000套、打造10个社区公园20个居民共建花园……共33项惠民举措大礼包送给福田居民。

　　今年十大“民生福礼”所有惠民举措原则上均集中在8月至10月完成，福田区“民生福礼”惠及辖区所有居民，彰显了首善之区的担当。福田率先在民生幸福保障上先行示范，在打造共建共治共享共同富裕的民生幸福典范城区上又迈出一大步。

　　在打造“社会主义先行示范区民生幸福标杆”的征途上，福田区为“健康中国”先行示范提供了“福田答案”。比照《健康中国行动(2019-2030年)》15项重大行动的2030年目标值，从健康知识普及到妇幼健康，从合理膳食到心脑血管疾病防治， 福田区已经率先领跑，目前福田区多项行动主要指标已提前11年完成，有的甚至远远高过2030年目标值。

　　福田作为深圳的中心城区，医疗资源密集，全市18家三甲医院有7家在福田，全区千人医生数4.78人，居全市首位，有效守护了市民健康。福田推出健康“福礼”，将提高新冠病毒核酸检测能力、深化家庭病床服务、新增5家社康机构等。目前，福田已启动区属医院和疾控中心实验室升级改造，实验室改造完成后，核酸检测能力将达到21000份/日，远远超过原定日检测5000份的目标，进一步为市民健康保驾护航。

　　作为高密度城区，学位一直以来都是摆在福田教育面前的一道难题。针对学位需求增长快的问题，福田打出制度设计、学校建设、政策规范“组合拳”。今年，福田推出优教“福礼”，将完成10所高科技预制学校建设，合计新增学位15000个；完成梅香学校、福华小学、竹园小学、新洲小学、新沙小学、石厦学校小学部等6所新建及改扩建学校任务，合计新增学位5000个。未来3年内，将有效缓解福田区学位供给特别紧张的困难局面，实现全区义务教育学位有保障。

　　在“善育”上，福田努力构建学前教育公共服务新体系，打造“儿童友好型城区”，新增20间母婴室，累计建成母婴室100间，并录入深圳市母婴室百度地图APP系统，方便群众使用。

　　福田以打造“老有颐养”先行示范为目标，进一步深化老年人健康服务，不仅为社区常住65岁及以上老年人提供一次免费集中健康体检服务，还为辖区60岁以上福田户籍和基本医疗保险参保人，免费开展流感疫苗和肺炎疫苗接种。

　　今年福田将全面完成城中村综合整治，为100个居民小区更换不合格供水管；实施“智慧安心菜篮”工程，打造8家A级“智慧管理农产品市场”。并配以环境“福礼”，打造10个社区公园、20个居民共建花园、实施33处重要路段和区域“夜路点亮”工程，全面优化市民居住环境。

　　目前，福田正紧紧瞄准“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的目标，构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系，全面打造有温度、可感受、可拥抱的“幸福福田”。

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　　打造人与自然和谐共生的美丽中国典范城区

　　福田建区30年，坚持高起点规划、高品质投入、高质量建设，生态环境得到了标志性的改善。在福田，人们可以在繁华都市中体验诗意的栖居，切身感受中心城区人与自然的和谐统一。

　　2019年，福田水环境达到了有记录以来最好的水平，全市率先实现雨污分流全覆盖，率先实现源头暗涵清洁基流入河，率先建成荔枝湖污水零直排示范区，率先开展清洁护河行动，率先开展排水管理进小区示范，深圳河河口水质为1982年以来最优水质。空气环境质量进一步稳定改善，PM2.5浓度连续6年优于国家二级标准。垃圾分类全面铺开，实现楼层撤桶、定时定点投放、厨余垃圾集中收运三个100%。人居环境得到持续改善，95个社区全部获评“四星级宜居社区”，诗园、景田北二街公园群等精品公园悉数建成，单位面积公园数量居全市首位。成功创建“国家生态文明建设示范区”，为全国唯一获评此殊荣的城市中心区。

　　楼下就是公园，出门即进公园。目前，福田已形成以“市政公园+社区公园+绿化公园带”为框架的公园集群，公园总数和密度位于全国同类中心城区前列。

　　福田，宛然成为一座覆盖着“绿色森林”的现代化之城，绿意盎然，生机勃勃。如今，在福田这座喧嚣的高密度现代化城区，人们可以感受“绿水林边绕”的惬意，体会“绿树村边合”的闲趣，感悟“青草池塘处处蛙”的诗意。

　　值得一提的是，福田的“绿水青山”吸引了众多金融总部企业扎堆福田，赋能福田最重要的支柱产业金融业。今年1-5月，福田区金融机构人民币存、贷款余额均保持快速增长，金融机构人民币存款余额占全市比重超过三分之一，金融机构人民币贷款余额占全市比重超过40%，支柱产业作用进一步凸显。

　　福田的经济发展与生态文明相得益彰，是“绿水青山就是金山银山”这句话的最好诠释。今年上半年，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境，“三十而立”的福田经济逆势增长，实现地区生产总值2225.76亿元，增长2.0%，增速高于全市1.9个百分点。

　　为打造人与自然和谐共生的美丽中国典范城区，福田在可持续发展上先行示范。近期，福田全力建设深港科技创新合作区和香蜜湖新金融中心两大核心新引擎，积极推进皇岗口岸重建、城市更新、轨道交通拆迁等项目，通过聚焦新基建、新消费、新科技、新制造，来加快建设社会主义现代化典范城区，用“绿水青山就是金山银山”，力促福田高质量发展当好先行示范排头兵。

　　“三十而立”的福田，正朝着打造高端高质高新的现代化经济体系典范城区前行，率先在经济高质量发展上先行示范；朝着打造公平正义的民主法治典范城区奋勇前行，率先在法治建设上先行示范；朝着打造共建共治共享共同富裕的民生幸福典范城区奋勇前行，率先在民生幸福保障上先行示范；朝着打造人与自然和谐共生的美丽中国典范城区奋勇前行，率先在可持续发展上先行示范……

　　眺望前路，新时代任重道远。福田，勇当深圳建设中国特色社会主义先行示范区的排头兵，高质量发展的宏伟蓝图已徐徐展开。

　　(本版撰文：刘虹辰)

（文章来源：深圳商报）